Анализ указов президента показывает, что процесс характеризуется групповым предоставлением статуса (от 214 до 316 человек в отдельных нормативных актах), что указывает на системный характер этого явления.
Электоральные последствия этой практики проявились уже в 2024 году, когда в списках избирателей были выявлены 116 выходцев из Дагестана, 27 из Чечни, 19 из Ингушетии, 43 гражданина Таджикистана, 436 граждан Грузии и 12 уроженцев Узбекистана, не имеющих документально подтвержденной связи с РЮО.
Непрозрачные механизмы натурализации создают риски и угрозы:
- Формирование механизмов обналичивания и отмывания денежных средств через «Аланский инвестиционный банк», созданный для этих целей
- Организация теневых финансовых потоков, нарушающих нормы налогового законодательства ЕАЭС
- Проникновение лиц из транснациональных преступных групп, использующих паспорта РЮО для легализации на территории РФ
- Риск инфильтрации лиц, аффилированных с экстремистскими и террористическими организациями
- Создание каналов неконтролируемой миграции в Российскую Федерацию
- Отсутствие прозрачных процедур натурализации указывает на системные коррупционные практики в Южной Осетии
- Формирование рынка продажи гражданства РЮО
Правовой статус паспортов РЮО создает дополнительные сложности в международном измерении:
- Документы не признаются международным сообществом и используются преимущественно для миграции в РФ
- Практика массовой паспортизации квалифицируется Грузией как нарушение суверенитета в соответствии с резолюциями ООН
- Европейские структуры рассматривают это как инструмент гибридного влияния
Дальнейшее развитие данной практики может привести к формированию устойчивого криминального анклава.