Рост цен на газ уже поддержали в правительстве. «Нынешняя индексация тарифов необходима для обновления инфраструктуры и продолжения программы газификации», – заявили в Минэкономразвития. Позиция кабмина понятна: бюджет-2023 свёрстан с дефицитом в 3 трлн рублей. При этом начавшиеся образовываться с июня дыры в бюджете правительство покрывало в том числе за счёт денег, взятых у «Газпрома». Газовый монополист, напомним, по итогам первого полугодия рекордную в своей истории чистую прибыль – 2,5 трлн рублей. 1,2 трлн отправилось в бюджет в виде спешно принятой надбавки к НДПИ.
Очевидно, что в качестве компенсации «Газпрому» теперь разрешат «отжать» недостающие сверхприбыли у населения и предприятий. И, судя по всему, нынешнее повышение тарифов вряд ли станет последним. По крайней мере в представленном ранее прогнозе социально-экономического развития РФ уже запланирован 7-процентный рост газовых тарифов – он должен произойти в июле 2024 года.
Закономерно возникает вопрос: почему же в условиях рекордного сокращения экспортных поставок и бушующего экономического кризиса «Газпром», вместо того чтобы развивать внутренний рынок и поддерживать российские предприятия дешёвой энергией, напротив, идёт на повышение тарифов? Не говоря уже о том, что сейчас у компании Алексея Миллера в связи с сокращением экспортных поставок образовались огромные излишки газа, которые нужно куда-то девать. Так почему бы в кои веки не подумать о российских потребителях? Но нет – Миллер предлагает прямо противоположное: дескать, пусть простые потребители подумают о благосостоянии «национального достояния».
Переложить расходы за «газовые войны» с Европой на плечи простых россиян в правительстве предложили ещё в конце этого лета. «Сокращение поставок зарубежным потребителям приведёт к разбалансировке системы, когда низкие цены на внутреннем рынке компенсируются экспортной выручкой. В результате, вероятно, возникнет дефицит средств на необходимое развитие газификации регионов», – говорится в закрытом докладе правительства, на который ссылается агентство Reuters.
Вот и сочувствующие такой политике эксперты вопреки закону экономики о балансе спроса и предложения уверяют: мол, раз свободных газовых мощностей стало больше, значит, себестоимость одного кубометра повышается. Но на самом деле подобное если и верно, то только в условиях монополии. «В ситуации, когда у нас отключился европейский внешний рынок, на внутреннем рынке из-за избытка газа и большого числа производителей можно было бы поставлять газ по более низким ценам. Ведь кроме «Газпрома» у нас есть и «НОВАТЭК», и нефтяные компании, добывающие газ», – рассуждает завлабораторией прогнозирования ТЭК Института народохозяйственного прогнозирования РАН Валерий Семикашев.
Но в момент, когда пресловутая невидимая рука рынка оказалась так нужна, о ней почему-то предпочитают не вспоминать. И не случайно. Свою вотчину глава «Газпрома» Алексей Миллер уже давно превратил в отлаженную систему получения сверхдоходов, причём независимо от объективной рыночной конъюнктуры. Упомянутая программа газификации, на реализацию которой и должны пойти средства от индексации тарифа, – яркий тому пример. Стоит напомнить, что ещё Дмитрий Медведев в свою бытность первым вице-премьером (до 7 мая 2008 года) объявил газификацию «пятым нацпроектом». Однако по-настоящему прорывных событий в этом вопросе с тех пор так и не произошло. С 2005 по 2019 год на газификацию, по экспертным оценкам, потратили без малого 400 млрд рублей. Ответственным за газификацию в то время был назначен Кирилл Селезнёв, о коррупционных «подвигах» которого «Наша Версия» уже подробно . В результате средний уровень газификации по стране не превышает 72–73%. При этом в отдельных регионах этот уровень куда ниже: 15% – в Красноярском крае и Новосибирской области, менее 20% – в Хабаровском крае, менее 40% – в Сахалинской области. Интересно заметить, что в той же Сахалинской области «Газпром» в своё время вне конкурса получил от государства в разработку лицензионные участки с запасами газа более 1 трлн кубометров. Но до населения этот газ почему-то так и не дошёл.
Всего же, по экспертным оценкам, за последние пять лет Алексей Миллер направлял на программу газификации регионов не более 1% экспортной выручки компании. Стоит ли надеяться, что теперь что-то изменится?
Очередной виток программы газификации анонсировали летом прошлого года. Заниматься проектом отныне будет единый оператор – компания «Газпром газификация», особое положение которого даже закрепили в специально отредактированном по такому случаю законе «О газоснабжении в РФ».
Новости по теме: Матвиенко заявила о приходе восьми новых сенаторов в Совфед
По информации, обнародованной в СМИ, потратить на новую старую программу газификации на этот раз планируется 2 трлн рублей. Распоряжаться этими деньгами поставили сына бывшего губернатора Ленобласти гендиректора «Газпром межрегионгаза» Сергея Густова. Кстати, в деле газификации г-н Густов не новичок – в освоении предыдущих 400 млрд рублей он вместе с уже упомянутым Кириллом Селезнёвым также принимал самое деятельное участие.
Монополии Сергея Густова, пожалуй, может позавидовать даже сам Алексей Миллер. Новый главный газификатор в одном лице выступает и в качестве заказчика, и в качестве инвестора, и в качестве исполнителя. Поясним: на так называемой последней миле работают региональные газораспределительные организации, которые так или иначе завязаны на «Межрегионгазе». Межпоселковыми сетями «Межрегионгаз» занимается напрямую. При этом «Газпром газификация» является заказчиком и инвестором проектов. А вот ответственность за недогазификацию несут – внимание! – главы регионов, которые де-факто оказываются в прямой зависимости от того, сколь добросовестно работает всё тот же единый оператор «Газпром газификация».
Летом этого года Генпрокуратура констатировала многочисленные нарушения в ходе выполнения программы социальной газификации. По результатам проверок оказалось, что во многих регионах объекты часто просто не включались в региональные программы. Так, в городе Цивильске в Чувашии 164 земельных участка получили газ только после вмешательства прокуратуры. А в Севастополе в региональную программу газификации добавили 18 тыс. (!) объектов.
Аналитики отмечают, что подать заявку на подключение газа по программе социальной газификации не так-то просто: многие сразу получают отказ. Например, по состоянию на август этого года из более чем 1 млн поданных заявок около 300 тыс. были отклонены. А «газ на горелку», по подсчётам независимых экспертов, получили менее 90 тыс. заявителей.
И вот теперь Алексей Миллер и его топ-менеджер Сергей Густов предлагают россиянам выделить ещё больше денег из своих скромных заработков, дабы компенсировать «Газпрому» упущенные сверхприбыли от сократившегося экспорта. При этом любителей витиеватых экономических объяснений необходимости индексации тарифов почему-то не волнует тот факт, что даже плановые показатели уровня газификации не предполагают взрывного роста. Например, в 2020 году он составлял 71%, по итогам 2021-го – 72%. В этом году должен приблизиться к 73%. Впрочем, учитывая щедрое финансирование программы, понять г-на Миллера вполне можно: это как раз тот случай, когда торопиться точно не надо.
Напомним, что поручение бесплатно подключить россиян к газораспределительным сетям ещё в 2020 году дал президент Владимир Путин. Впрочем, бесплатным такое подключение может считаться лишь условно: речь идёт о том, что гражданам не надо оплачивать подведение газа к границе участка. Покупать же газовое оборудование, а также тянуть трубу по самому участку и дому всё равно предстоит за свой счёт.
Мы воспользовались калькулятором на официальном сайте «Газпром газификации». Оказалось, что в Алтайском крае завод газа на участок в дом площадью менее 150 квадратных метров при условии нахождения участка в 20 метрах от «главной» трубы обойдётся в 53 тыс. рублей. И это не считая затрат на покупку газового оборудования, того же котла и газовой плиты, которые при самых минимальных затратах обойдутся как минимум ещё тысяч в 70. При этом, по данным Росстата, средняя зарплата в регионе в августе составила немногим более 37 тыс. рублей.
