Речь идет об одном из положений проекта обновленного закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
По словам вице-президента ФПА России Вадима Клювганта, право на судебное обжалование решений совета адвокатской палаты по дисциплинарным производствам, которое Минюст России пытается закрепить за собой в законе, является избыточным. И если норма, предусматривающая такое право, появится в законе, она будет противоречить конституционным позициям, а также принципам существования адвокатуры, таким как независимость, корпоративность и самоуправление, которые закреплены в действующем законодательстве об адвокатуре.
Напомним, проект обновленного закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» был опубликован на портале проектов нормативных правовых актов 2 декабря. Внушительная часть законопроекта посвящена процессу возбуждения дисциплинарных производств в отношении адвокатов. По действующему закону, правом по внесению представлений о возбуждении таких дисциплинарных производств обладают только территориальные органы Минюста, а возбудить производство может исключительно президент адвокатской палаты субъекта России. Теперь по предложению Минюста президенты адвокатских палат будут обязаны рассматривать «все представления, внесенные Минюстом», в то время как сейчас президенты АП имеют право отказать в возбуждении дисциплинарного производства.
По действующему закону, решение совета адвокатской палаты по лишению адвоката его статуса может быть обжаловано через суд только самим адвокатом, Минюст этого сделать не в праве. Поэтому ведомство предлагает существенно расширить его полномочия, а именно дать министерству право «обжаловать в судебном порядке решения советов адвокатских палат о прекращении дисциплинарных производств или об отказе в применении мер дисциплинарного характера [к адвокатам]».
Источник Znak.com в адвокатской среде ранее отмечал, что такое расширение полномочий «серьезно угрожает независимости адвокатуры». «Это уже сейчас можно расценивать как попытку расправы с неугодными адвокатами. Минюст и суд — это государство, а адвокатские корпорации отделены от государства. Поэтому расширение полномочий Минюста — это серьезный рычаг давления на адвокатов, посягательство на их независимость. Адвокаты и так сейчас работают в очень тяжелых условиях, на них оказывается колоссальное давление», — говорил еще один собеседник нашего издания в адвокатской среде.
