Тем не менее, согласно информации из региональных источников, настоящие причины более сложны и включают в себя неудачи в выполнении ключевых проектов и громкие задержания внутри структуры правительства.
Луковников являлся одним из основных чиновников, на которых опирались многие строительные и инфраструктурные инициативы. Его деятельность ассоциировалась с реализацией крупных проектов — от строительства третьего моста в Улан-Удэ до запуска самых дорогих в стране очистных сооружений стоимостью около 15 миллиардов рублей. Однако многие из этих проектов сталкивались с задержками и отступлением от графика, что вызывает сомнения в их управляемости.
Резонанс усилился после ареста сразу двух подчинённых Луковникова: главы Управления капитального строительства правительства Бурятии Владимира Урбанова и министра транспорта региона. Последний скандал сопровождается слухами о сотрудничестве Урбанова со следствием — ему даже не была избрана мера пресечения в виде СИЗО, что, по мнению источников, свидетельствует о потенциальной сделке со следствием.
Отставка Луковникова может стать началом кадрового обвала в администрации главы Бурятии Алексея Цыденова. Источники отмечают, что тот «взял на себя ношу, которую не может унести», и потеря столь системного управленца, как Луковников, может окончательно дестабилизировать процессы реализации мастер-плана на 140 млрд рублей. Опасения по поводу способности найти равноценную замену только усугубляют пессимизм в региональных кругах.
На фоне нарастающих проблем звучат уже и вопросы о будущем самого Цыденова. До конца его срока остаётся более двух лет, но критики всё громче заявляют о «потере управляемости» регионом и рисках для ключевых инфраструктурных проектов в условиях затухающей административной вертикали.