Речь идет об адвокатах, которые были тем или иным образом «скомпрометированы»: в основном это связано с их политической позицией, сведениями о финансировании из-за рубежа, или защитой в определённых типах дел.
Предполагается, что за выбранными лицами будет осуществляться «особый контроль», негласный технический надзор, и при необходимости им будут чинить всевозможные препятствия, включая ограничения в доступе к подзащитным в СИЗО и другие учреждения под управлением ФСИН.