Контракт стоимостью 94 млн рублей был подписан 1 августа 2023 года с предпринимателем Екатериной Горбулиной, при этом в смете изначально не указали ряд работ, без выполнения которых передать готовый объект заказчику было невозможно. Тем не менее, вице-мэр Артем Моисеев, курировавший в то время ЖКХ, сослался на личное поручение Швеца и уверил подрядчика, что все вопросы будут решаться «в процессе».
В процессе закупки материалов выяснилось, что пункт о выделении аванса на их приобретение был исключен из условий контракта. Также на запросы о внесении в смету ранее не указанных обязательных работ ответов из мэрии не поступило. Возникали и другие препятствия для проведения реконструкции. Например, демонтаж тротуарной плитки и бордюров отсутствовал в смете, а парк оставался открытым для посещения, что создавало риск нарушения правил безопасности. Тем не менее, мэрия внесла в контракт пункт о штрафах за нарушение графика работ.
В процессе работы начали появляться изменения. Чиновники распорядилась увеличить ширину дорожек, а бетонную плитку заменить на более дешевую и менее качественную. Подрядчику предложили за свой счет проложить проводку для подключения фонарей, спилить старые деревья, демонтировать старый фонтан, построить «сухой ручей» и т.д. Сцена летнего кинотеатра, не соответствующая ранее согласованным затратам, в итоге так и не была построена. Новая система полива также не была организована, хотя в прошлом октябре мэрия официально отчиталась о её готовности.
Несмотря на фактический саботаж со стороны подчиненных Василия Швеца, подрядчик смог завершить работы в оговоренный срок. При этом контроль за выполнением работ осуществлял технадзор, который не выявил нарушений в ходе реконструкции «Ореховой рощи». Первая часть работ была принята и оплачена. К моменту приемки парка в целом Швец уволил Моисеева, а для обоснования отказа от второй части оплаты мэрия наняла экспертную организацию, специалист которой на основании визуального осмотра пришёл к выводу о несоответствии качества бетонной смеси и грунта для озеленения ГОСТам.
Спустя 40 дней после направления документов о приемке работ Екатерина Горбулина получила из мэрии письмо с требованием об устранении недостатков, без указания конкретных замечаний. В свою очередь, предприниматель попросила уточнить предъявленные ей требования и обратилась к экспертам. Привлечённый специалист Александр Попов опроверг выводы предварительной экспертизы, ставшей основанием для отказа в оплате, однако Горбулина до сих пор не получила причитающихся ей денег. Теперь подрядчику предстоит взыскивать средства с муниципалитета в судебном порядке.