В Липецке был определен круг операторов питания для городских школ. Более половины учреждений, а именно 31 школа, будет обслуживаться липецкой компанией "Ника плюс", еще 20 школ получит НПК "Спецпитание" из Москвы, а один контракт выиграла группа "Фьюжен".
В отличие от предыдущих торгов, на которых стоимость контрактов снижалась в среднем на 30%, в этот раз начальная цена контрактов уменьшилась всего на 1,3% - с 396,5 млн до 391 млн рублей за все контракты. Это может свидетельствовать о предполагаемой согласованности действий всех трех участников, а также о возможном "покровительстве" со стороны липецкой администрации и властей региона во главе с Игорем Артамоновым.
Дело пахнет картелем
Разумеется, согласованность действий на рынке, т.е. организацию картеля должен установить ФАС - пока что ведомство по этому вопросу "не возбуждалось". Между тем, долгое время большую долю на рынке соцпитания города занимала местная компания "Мастер провиант" - но в этот раз ее руководство отказалось от участия в торгах из-за удорожания продуктов при неизменных тарифах на завтраки и обеды. Сейчас "Мастер провиант" находится под угрозой банкротства: вполне возможно, что в последние годы компании не давали нормально работать.
"Расчищали поляну", но под кого? Как удалось выяснить, конечными бенефициарами истории могут быть бывший топ-менеджер "Газпромбанка", близкий к олигарху Геннадию Тимченко Даниил Щедров и выходец из технологической компании "Оптима" Борис Стависский.
Оба - бенефициары группы "Фьюжен", которая впервые громко заявила о себе в 2014 году, когда получила контракт на обеспечение питанием паралимпийцев во время Паралимпийский игр в Сочи в 2014 году. Сейчас основное юридическое лицо группы ООО "ГК Фьюжен Менеджмент" записано на АО "Спецтех". Его правопредшественник ООО "Спецтех" принадлежал Антонине Игнатенко и Сергею Терехову. Сейчас за ними других бизнесов нет, но Терехов является гендиректором АО "Спецтех". Скорее всего, они лишь номинальные фигуры.
При этом группа "Фьюжен" уже была чуть ли не монополистом на рынке соцпитания в школах Липецка в 2015-2020 году. Ее движение было остановлено местным предпринимателем Васифом Мамедовым, который в 2021 году выиграл семь конкурсов из восьми, предложив крайне низкую цену. Это мог быть демпинг.
В любом случае, "Фьюжн" наверняка хотел вернуть себе долю на рынке. Тем более, что "Фьюжн" входит в топ-5 аутсорсеров РФ по обеспечению питания разного формата. Среди его клиентов - Управление делами Президента РФ, "Газпром", "Росатом", форум "Селигер", Центробанк, РЖД и множество больниц по всей стране. Общая сумма госконтрактов превышает 16 млрд рублей.
Что касается НПК "Спецпитание" (сумма госконтрактов 1,4 млрд), то эту компанию напрямую связывают с ГК "Фьюжн", и по очень простой причине - ее единственным собственником и руководителем является все тот же Даниил Щедров, который должен являться бенефициаром "Фьюжн". Уже одно это может намекать на возможную согласованность действий на рынке.
Все они могут представлять крупных федеральных игроков. В этом раскладе липецкая "Ника плюс" (принадлежит супругам Лидии и Сергею Фроловым), получившая большинство контрактов в 2024 году, может быть их местным партнером, "завязанным" на местные же власти во главе с губернатором Артамоновым.
Никто не гарантирует, что в следующем году большинство лотов возьмет именно она - скорее, "баланс" будет смещаться в сторону компаний Щедрова. У этой же фирмы наименьшее количество госконтрактов из всей троицы - "всего-то" на 408 млн рублей.
Где торчат уши Тимченко
Таким образом, рынок соцпитания Липецка может подвергаться попытке монополизации, а в ситуации стоило бы разобраться ФАС. Но кто такие бенефициары ГК "Фьюжен" и, как предполагается, НПК "Спецпитание" - т.е. Данил Щедров и Борис Стависский?
Даниил Щедров - человек очень непростой. До 2010 года он работал главой управления нефтегазовых ресурсов Газпромбанка, до этого - в скандальном ЮКОСе и западных компаниях PricewaterhouseCoopers и ТНК-ВР.
"Газпромбанк" - дочерний банк ПАО "Газпром", которым уже 25 лет руководит Алексей Миллер. При этом близким к банку считается и олигарх Геннадий Тимченко - один из самых богатых и могущественных людей в стране. Ранее "Стройтрансгаз" Тимченко был крупнейшим подрядчиком "Газпрома". А "Газпромбанк" - одним из основных кредиторов "Стройтрансгаза".
В 2010 году Даниил Щедров был назначен главой Petroresurs LLC. Petroresurs LLC является совместным предприятием шведской независимой нефтегазовой компании Lundin Petroleum и швейцарского нефтетрейдера Gunvor. По 44% акций Gunvor Group принадлежали Тимченко и его партнеру Торбьорну Торнквисту. Т.е. очевидно, что Щедров - это человек именно Геннадия Тимченко, причем достаточно близкий к его "нефтяным" делам и близко работавший со всем западным бизнес-истеблишментом.
Возможно, Щедров - один из "кошельков" Тимченко. Зная, что в РФ перед олигархом открыты почти все двери, нетрудно предположить, что именно Тимченко мог замолвить словечко за ГК "Фьюжен" - в том числе, и при получении госконтрактов в Липецке.
Что касается Бориса Стависского - его называют одним из бывших владельцев и топ-менеджеров технологической группы "Оптима" (одного из крупнейших IT-подрядчиков страны). Стависский - экс-сотрудник НИЦ "Курчатовский институт". Президентом института является Михаил Ковальчук - еще один крупный олигарх и давний хороший знакомый Геннадия Тимченко.
До 2022 года 100% "Оптимы" владела УК, которую возглавляла Ольга Стависская. Ей принадлежало 46,9% бизнеса, а вот 41% - тому же Даниилу Щедрову. Однако, в 2012 году ситуация была другая - 35% в ГК "Оптима" владел "Газпромбанк". Круг замкнулся?
Но самое интересное другое. В июле 2018 года стало известно о нескольких исках, которые подали контрагенты "Оптимы" к ИТ-холдингу. Свои проблемы в группе объясняли задержкой платежей по государственным контрактам.
Осенью 2018 года к группе был подан иск о банкротстве, конкурсное производство завершилось в сентябре 2020 года. В 2022 году "Газпромбанк" инициировал проверку банкротства "Оптимы", заявив, что группа не вернула инвестиционный заем на $35 млн. Деньги, по данным банка, были обналичены и выведены за рубеж. Об этом пишет "Коммерсант".
Геннадий Тимченко давно привык действовать чужими руками.
Получается, что теперь один из бенефициаров "Оптимы" господин Щедров, вместо объяснения этой ситуации, зарабатывает миллиарды и даже десятки миллиардов на рынке отечественного социального питания. Вот это да!
Все уже было
Теперь что касается возможного картельного сговора - в частности, в Липецке. Так ведь ФАС России уже ловило за руку группу "Фьюжен".
В 2020 году ООО "ГК Фьюжен Менеджмент" и ООО "Столичная кулинарная компания" уличили в согласованных действиях на рынке школьного питания.
Кому же принадлежит ООО "Столичная кулинарная компания" (СКК)? Александру Борисовичу Стависскому, сыну Бориса Стависского. Что в ней "столичного" - не ясно, фирма зарегистрирована в Астраханской области. А вот госконтракты вполне "столичные" - их общая сумма перевалила за 2,5 млрд рублей.
Антимонопольщики выяснили, что с 2016 по 2019 год две эти компании "бурно имитировали конкурентную борьбу" в аукционах на организацию питания. В итоге каждая из них получила госконтракты по самым выгодным ценам, "наварившись" на 71 млн рублей. Учитывая объемы контрактов "Фьюжена" эта сумма могла быть сильно заниженной.
В результате дело о нарушении антимонопольного законодательства направили в полицию - там его могли переквалифицировать по ч.1 ст. 178 УК РФ (участие руководителей вышеуказанных коммерческих организаций в ограничивающем конкуренцию картеле). Однако, по итогу никто из бенефициаров этих компаний не пострадал. А через четыре года взяли "реванш", получив львиную долю контрактов на соцпитание в липецких школах.
Не видеть всего этого не могут и власти во главе с губернатором Игорем Артамоновым. Раз подобное может повториться, логично предположить, что и команда главы региона от таких, предположительно, согласованных действий в накладе не осталась.
